更新 · 2026年10月2日
项目进入实施阶段。
2026年10月2日,在巴黎举行的“阿根廷周”期间,经济部长路易斯·卡普托(Luis Caputo)与内阁首席部长迭戈·桑蒂利(Diego Santilli)宣布启动投资入籍项目。根据官方公报,该项目将于2026年第四季度开始受理申请。[6]
两种途径在经济上并不等同。捐款是向国库作出的永久性、不可退还的转移,从申请人资产负债角度看并非投资。债券使资本仍由阿根廷国家发行的资产代表,但其实际成本取决于期限、利率、币种、摊还方式、适用法律、托管、可转让性及任何持有期要求。公报并未规定这些条件;媒体报道称部长提及七年期零息债券。
配偶及子女可以申请,但需缴纳附加款项:配偶10万美元;18至25岁、未婚且无子女的子女每人10万美元;18岁以下子女每人2.5万美元。以捐款途径计算,一个有两名未成年子女的家庭合计50万美元。公报将这些款项表述为国库捐款,但未说明主申请人选择债券时如何适用。
此次公告印证了本指南此前的两项立场:2026年4月取消第34-0001-CPU25号国际招标(第522/2026号决议)终止的是一项采购程序,而非法律制度本身;通过投资归化入籍本身并不产生阿根廷税务居民身份。
01. 为何选择阿根廷?
对于考虑在阿根廷开展业务或建立长期联系的投资者而言,投资移民应纳入更广泛的法律策略之中。公司架构、所有权、资金来源及家庭目标应一并评估。公民身份是由国家授予的法律身份,无法通过私人合同予以保证。
第366/2025号紧急必要法令(DNU)修订了《公民身份法》,引入了不论居住期限长短、通过相关投资归化入籍的途径,并设立了APCI。不应将这一法定措辞宣传为保证每个程序步骤均可远程完成。 [1]
02. 居留与公民身份是不同的路径。
投资居留(RBI)涉及基于投资项目在阿根廷居住的许可;投资入籍(CBI)涉及国籍申请。居留许可、公司注册或购买房产不应被视为等同于入籍批准。
第366/2025号DNU文本中的普通归化途径规定为两年合法、连续的居住,而非一般性的三年入籍要求。适用程序及司法裁决的效力需要进行最新的个案评估。不应将永久居留描述为每一归化案件自动必经的前置步骤。 [1]
了解阿根廷投资者居留 ↗03. 何为“相关投资”?
第346号法律仍规定,作出相关投资的外国人可以归化入籍;第524/2025号法令将其定义交由经济部确定,包括通过具体项目确定。[2]
2026年10月的公告引入了两种标准化工具:35万美元捐款和80万美元债券。实施细则须明确:这是否是仅有的可操作途径,是否与生产性项目并存,抑或实际上将生产性投资转向投资者居留。[6]
能源、矿业、农业综合企业、基础设施、制造业和科技是投资者可能关注的领域,但须有明确接受该等投资的规则。公告之前市场流传的数字(如50万至100万美元区间)不应再作为参考;投资居留的10万美元估算亦不应被描述为法定门槛。房产、证券及加密资产不被假定为符合条件。
04. 机构与合规
审查由APCI主导。根据公报,国家情报秘书处(SIDE)、金融情报局(UIF)、安全部和内政部共同参与。APCI随后向国家移民局(DNM)提出建议,由后者批准或拒绝申请——这与第346号法律及第524/2025号法令确立的架构一致。[2] [6]
审查涵盖身份核实、资金来源的可追溯性与合法性、财富与财务状况、司法管辖区风险、刑事及声誉背景以及移民记录。所有资金必须通过正规金融体系流转,并遵守反洗钱、反恐融资及金融透明规则;公报提及与经合组织(OECD)和金融行动特别工作组(FATF)建议相一致的标准。
因此,实际准备应在任何转账之前开始:实益所有权、财富来源、资金来源,以及一致的公司和银行记录。
05. 时间与实施
政府已宣布将于2026年第四季度开始受理申请。截至本次审核,官方表格、申请渠道、文件要求、收款账户及债券条件均尚未公布。[6]
法令规定,DNM在收到APCI报告后30个工作日内作出决定。这并非整个程序的期限,也不是护照保证。[2]
已公布的资料并未将该项目与本届总统任期挂钩。未来政府可在宪法和法律框架内修改项目;有效取得的公民身份属于个人法律地位,不会因政府更迭而失效。5,000个名额上限或四年截止期限等数字并非所引规则所确立。
06. 关于第366/2025号DNU的法院判决。
阅读此次公告时,须同时考虑两项效力范围不同的上诉判决。2026年6月18日,联邦民商事上诉法院第三庭宣告第366/2025号DNU第37至43条无效,其中既包括将入籍证书职权移交DNM,也包括引入通过相关投资归化入籍的规定。[7]
2026年6月30日,全国选举上诉法院在Liping Yang案中宣告该法令无效,理由是其将入籍证书职权移交DNM,并侵入宪法第99条第3款禁止紧急法令规范的选举事项。[8]
上述判决均针对具体案件,并非普遍废止:行政机关视该制度为有效,此次公告亦以其为依据。国会通过的第27,802号法律明确援引了第346号法律中的投资入籍条款。非常上诉已提出或正待受理,预计将由最高法院作出最终裁决。投资者应在转移资金前评估这一风险。
07. 税务居民身份需单独分析。
第27,802号法律第194条修订了《所得税法》第116条:通过相关投资归化入籍本身并不使当事人成为阿根廷税务居民。在此方面继续适用外国人居民规则;现有永久居民保留其居民待遇。 [3]
笼统的“183天”标准并不充分。法定规则包括永久居留,以及对外国人而言,在临时移民许可下满十二个月的期间,并受临时离境规则约束。税收协定问题需另行分析。 [4]
不应将阿根廷描述为一般性的属地征税管辖区:居民通常须就其阿根廷境内及境外来源所得纳税。公民身份并不保证免税、享受协定待遇或免于申报义务的保密。 [5]
08. 实施细则须回答的七个问题。
- 生产性投资
投入公司或能源、矿业、农业、科技、基础设施项目的资本,能否在不缴纳捐款、不认购债券的情况下符合条件——还是将被引导至投资居留?
- 授权代理人
是否设立强制性代理人登记、独家运营商,抑或在APCI前适用普通的专业代理规则?
- 付款顺序
资金应在个人审查之前还是之后转移?设立预审或附条件批准阶段,并明确付款后被拒的处理规则,将有助于保护申请人。
- 防范欺诈
捐款只应汇入国家和APCI公布的官方国库账户;债券只应通过官方渠道或经明确认定的受监管中介认购。
- 债券
期限、票息、币种、适用法律、托管、上市、可转让性及最短持有期均未公布。设定某种持有要求是合理预期,而非已公布的规则。
- 期限
已公布的资料并未规定项目随本届总统任期届满而终止。
- 2027年后的政府更迭
期待、在办案件、已获批申请与已取得的公民身份是不同的法律地位;对在办案件而言,任何改革的过渡条款最为关键。
09. 分阶段的专业支持
Falivene & Asociados 可围绕您的投资、文件及家庭情况确定委托范围。
- 评估与策略设计
资格审查、初步尽职调查、资金来源评估、投资架构及税务协调。
- 准备与提交
在确认存在合法可用的申请途径后,进行文件准备、专业协调及代理。
- 决定与证件
跟进进度;如获授公民身份,协助办理后续身份证件及护照手续。
费用、付款节点及任何成功报酬均以书面形式约定。政府费用、公证、翻译、外部会计服务及投资本身另计,除非明确包含在内。不保证任何结果或办理时间。
入籍后的支持可涵盖在阿根廷持续的公司、合同及行政需求。
申请初步评估 ↗阿根廷 · 常见问题
简要回答,附带界限。
阿根廷投资入籍项目目前是否开放?
已宣布,尚未开放。政府宣布将于2026年第四季度开始受理申请。在实施细则、官方申请渠道及收款账户公布之前,不应转移资金。
阿根廷投资入籍需要多少费用?
官方公报规定两种途径:35万美元不可退还的国库捐款,或认购80万美元专项国债。家庭成员附加款项:配偶10万美元,18至25岁符合条件的子女每人10万美元,未成年子女每人2.5万美元。政府费用、尽职调查及专业服务费另计。
由谁决定阿根廷投资入籍申请?
APCI主导审查,SIDE、UIF、安全部和内政部参与;APCI向国家移民局(DNM)提出批准或拒绝的建议,由DNM作出决定。
投资入籍法令是否已被宣告无效?
并非普遍无效。2026年6月,两项上诉判决在具体案件中宣告第366/2025号DNU相关条款或该法令无效,理由各不相同。非常上诉已提出或正待受理,预计将由最高法院作出最终裁决。
企业、房产或证券投资能否符合条件?
公告只描述了捐款和债券。实施细则须明确生产性项目是否仍可作为“相关投资”;在此之前,不假定房产、证券或加密资产符合条件。
投资入籍会使我成为阿根廷税务居民吗?
其本身不会。第27,802号法律第194条修订了《所得税法》第116条:通过相关投资归化入籍本身并不产生阿根廷税务居民身份。
DNM的决定需要多长时间?
法令规定,DNM在收到APCI报告后30个工作日内作出决定。这并非整个程序的期限,也不是护照保证。
一手来源
阅读规范文本。
- 第366/2025号DNU · 《公民身份法》修订 ↗
- 第524/2025号法令 · 投资入籍程序 ↗
- 第27,802号法律 · 第194条 · 税务居民 ↗
- 《所得税法》· 第116条 ↗
- ARCA · 应税所得 ↗
- 官方公报 · 项目启动,2026年10月2日(巴黎“阿根廷周”)
- 联邦民商事上诉法院第三庭 · 2026年6月18日判决(第366/2025号DNU第37–43条)
- 全国选举上诉法院 · Liping Yang案,2026年6月30日判决
本指南解释所引用的框架及2026年10月2日的官方公告,并不证明申请渠道已经开放,也不解决诉讼效力范围的问题。个案建议须在采取行动前核查实施细则及相关判决。